El presidente Fujimori tomó en noviembre de 1991 la iniciativa de enviarle a su homólogo ecuatoriano Rodrigo Borja una carta, haciéndole llegar los lineamientos de una propuesta de Amistad, Cooperación e Integración. La carta fue respondida por el mandatario ecuatoriano con una contrapropuesta: el sometimiento del problema a un arbitraje papal que no tocara “los imprescriptibles derechos amazónicos del Ecuador”.
Fujimori no se arredró y el 3 de diciembre se encontró con Borja en Cartagena de Indias. Pese a la cordialidad exhibida entre ambos mandatarios, no se logró avanzar en el tema del diferendo demarcatorio, Fujimori no cedió en su empeño y decidió visitar Ecuador, en un gesto que admiró todo el mundo, volvía a tomar la iniciativa con un golpe de audacia, pues era la primera vez en la historia republicana de ambas naciones que un presidente peruano acudía al Ecuador cumpliendo una visita oficial.
César Hildebrandt, capitulero de la fracasada candidatura de Mario Vargas Llosa, sostenía que Fujimori pasaría a la historia de la diplomacia peruana no como estratega continental sino como el primer presidente en admitir públicamente que nuestro país y Ecuador "tienen un asunto pendiente que resolver".
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